發(fā)改委刊發(fā)報告:上半年6.9%的GDP增速含金量更高
2017年上半年GDP增長6.9%,是在經(jīng)濟企穩(wěn)回升過程中市場信心增強條件下形成的,更多體現(xiàn)為經(jīng)濟恢復(fù)性反彈、量增質(zhì)更優(yōu)。
9月21日,國家發(fā)改委刊發(fā)的中國宏觀經(jīng)濟研究院形勢分析小組研究報告稱,2015年全年和2017年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長均為6.9%?偟膩砜,增速相同但形似神離,對應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益均存在差異,增長內(nèi)涵不完全一樣,當(dāng)前這個6.9%的含金量更高。
中國宏觀經(jīng)濟研究院形勢分析小組杜飛輪昨日表示,兩個6.9%都產(chǎn)生于經(jīng)濟新常態(tài)背景下,經(jīng)濟運行都處在合理區(qū)間內(nèi),但兩個數(shù)據(jù)分別形成于“十二五”收官之年與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年,發(fā)展條件和運行態(tài)勢有所異同。前者是經(jīng)濟持續(xù)下行過程中市場預(yù)期較為悲觀條件下形成的,更多反映出經(jīng)濟周期性回落、調(diào)速不失勢;后者是經(jīng)濟企穩(wěn)回升過程中市場信心增強條件下形成的,更多體現(xiàn)為經(jīng)濟恢復(fù)性反彈、量增質(zhì)更優(yōu)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,前一個6.9%,產(chǎn)能過剩引發(fā)工業(yè)庫存積壓較重,工業(yè)生產(chǎn)萎縮,增加值增長僅6.0%,創(chuàng)近20年新低。服務(wù)業(yè)增長8.3%,明顯快于GDP增速。工業(yè)和服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別為34.3%和50.5%,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為35.0%和53.7%。后一個6.9%,雖然去產(chǎn)能加快推動企業(yè)補庫存,生產(chǎn)趨于活躍,工業(yè)增速回升,但現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快拓展,健康養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)競相迸發(fā),壓低了工業(yè)經(jīng)濟的比重和貢獻,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高到54.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率接近60%。服務(wù)經(jīng)濟引領(lǐng)發(fā)展趨勢更加明顯,已成為經(jīng)濟增長的主要動力。
杜飛輪表示,政府、企業(yè)、居民三部門共同發(fā)力,三大需求趨向均衡,內(nèi)需驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展特征更加明顯。前一個6.9%,外需不振導(dǎo)致出口疲軟,凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻為負,消費發(fā)揮“穩(wěn)定器”功能,投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用突出,資本形成總額對經(jīng)濟增長的貢獻為41.6%。后一個6.9%,外需內(nèi)需聯(lián)動,世界經(jīng)濟形勢總體趨好,出口連續(xù)下降局面得到扭轉(zhuǎn);雖然固定資產(chǎn)投資增速回落到個數(shù),但補短板帶動基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)力,轉(zhuǎn)型升級提振制造業(yè)投資,有效投資呈穩(wěn)步擴張態(tài)勢;消費結(jié)構(gòu)升級帶動消費規(guī)模穩(wěn)定擴張,個性化產(chǎn)品的消費需求增長迅猛,消費主引擎作用更加突顯,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻達到63.4%。
杜飛輪稱,動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,新舊動能在經(jīng)濟中規(guī)模、比重和釋放的能量有所變化。前一個6.9%,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新處于起步階段,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式還比較零散,新動能規(guī)模較小、比重較低,難以抵補傳統(tǒng)動能下降的缺口。后一個6.9%,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動過剩行業(yè)加快市場出清,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速改造提升,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)升溫,新增市場主體方興未艾,“四新”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,工業(yè)機器人和電子商務(wù)、在線醫(yī)療、共享單車等“互聯(lián)網(wǎng)+”新動能加快集聚擴散,規(guī)模比重明顯提高。新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換步伐加快,各顯其能、共同發(fā)力推動經(jīng)濟增長。
杜飛輪表示,綜上所述,兩個6.9%不是經(jīng)濟冷熱程度的不一樣,而是兩者面臨的宏觀動力、微觀活力、市場預(yù)期和供求關(guān)系不一致。雖然后者更多表明經(jīng)濟周期在變化、結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、質(zhì)量效益在改善,但經(jīng)濟運行中存在的諸多問題、困難和矛盾尚未得到根本性解決。如果說在前一個6.9%形成過程中更多發(fā)揮的是政策逆周期調(diào)節(jié)作用,遏制經(jīng)濟下行勢頭,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。那么在后一個6.9%的基礎(chǔ)上,就應(yīng)順勢而為,因勢利導(dǎo),更多地化解結(jié)構(gòu)性矛盾,鞏固經(jīng)濟“穩(wěn)”的格局,夯實“進”的基礎(chǔ),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
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